1月1日起印度电子产品出口补贴减半 手机制造商暂停投资、招聘计划
据印度《经济时报》报道,印度现行商品出口方案(MEIS)以关税补贴(Duty Credit Scrip,一种具有一定货币价值的凭证,可以用来支付关税)的形式,为手机及零部件制造商提供了高达 4% 的出口优惠。而根据印度一项新的出口规定,自 2020 年 1 月 1 日起,这项激励措施将从 4% 降至 2%。因为这一新规,印度各大手机品牌及第三方制造商均暂停了其投资和招聘计划。
《经济时报》**的业内人士均表示,这一规定意味着政府政策的不确定性,将严重破坏印度的手机出口行业发展,导致大规模的失业。
1 月 2 日,印度手机和电子协会(ICEA)曾致信印度总理 Narendra Modi,表示关税补贴比例降低后,很多手机制造商不得不取消其出口交易,重新评估投资计划,甚至削减员工。在过去的 6 至 8 个月中,基于印度手机市场的出口潜力,很多手机制造商都雇佣了大量员工。
该协会还在信中写道:“这一规定还将导致未来所有的招聘和产能扩张计划陷入停滞。印度经济和就业情况本就危机重重,此时出台这一规定,无疑是雪上加霜。”苹果、富士康、小米、OPPO、vivo 和伟创力等公司,均是印度手机和电子协会成员。
2019 年 12 月 28 日,苹果印度区的战略及政策总经理 Virat Bhatia、Lava 主席 Hari Om Rai、三星高级副总裁 Manu Kapoor、协会主席 Pankaj Mohindroo 曾与印度总理会晤,之后就写了这封信。
印度智能手机领导品牌小米,在接受**时表示,关税补贴比例降低到 2% 非常出人意料,尤其是在印度政府力图促进电子产品出口的背景下。
该公司表示:“我们认为这将进一步抑制出口,并对该行业当前和未来的投资计划造成不利影响。”
小米公司敦促印度商务部对此项规定进行审查,称此项规定可能严重损害印度电子行业的整体出口潜力。小米要求政府“提高印度智能手机出口的关税补贴上限”。
2017 年 10 月,印度商品出口方案的关税补贴比例从 2% 增加到 4%,对印度的商品出口起到了极大的促进作用。根据 ICEA 的数据,2019 财年印度电子产品出口额预计有望超过 30 亿美元,而两年前这一数字还不足 2 亿美元。
2019 年 12 月,政府发布通知,自 2020 年 1 月起关税补贴比例将降回 2%,引发了手机制造商的抗议。
根据《经济时报》2019 年 12 月 24 日的报道,手机制造行业曾寻求 8% 的关税补贴,但政府认为 6% 或许更为合适。虽然目前还没有官方的说法,但政府很有可能进一步降低关税补贴。(可参见白鲸出海文章《印度政府或将部分电子产品出口关税补贴提高至 6% 以推动国内电子产品制造和出口》。)
印度某制造商高管表示:“对我们的出口计划来说,关税补贴比例是最重要的指标。无论政府政策如何,我们都只能遵循。”
ICEA 已经敦促印度政府恢复 4% 的关税补贴比例,除非执行更符合世贸组织规定的比例。
该协会表示,降低关税补贴比例将破坏印度的政策稳定,影响其投资吸引力。更重要的是,对于印度现行的商品出口方案,世贸组织尚在审查中,一切应以上诉法庭的裁决为准。
去年,世贸小组裁定,印度颇受欢迎的出口商激励方案违反了多边贸易规则。此后,印度政府取消了额外的 2% 的福利。
ICEA 表示,在中美贸易战期间,两家印度公司从中国抢走了出口订单。究其原因,印度 4% 的关税补贴比例尤为关键,因为这一优惠能够显著降低交易物流成本。
小米表示,已敦促印度政府进一步加大出口政策支持力度,解决印度电子制造业的结构性缺陷,在印度国内以及国际市场,打造“印度制造”的行业生态系统。
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