跨境电商“久旱逢甘霖”，“强心针”来了？

对于跨境电商企业来说，这个冬天，不太冷。2016年11月15日商务部新闻发言人表示，为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡，经有关部门同意，上述过渡期进一步延长至2017年年底。

此消息一出，引起了跨境电商进口企业的热议，但据多位受访的业内人士表示，跨境新政过渡期的延长是在他们预期之中，不过那么早就宣布又略有些意外。

“距离新政原定正式执行还有半年的时间，现在就公布延迟，说明国家层面对这块政策的制定和执行都很重视，也很慎重。” 杭州综试区下沙园区跨贸办副主任宣杰表示。

利好消息

“延长过渡期，对跨境电商是个好消息，是一剂‘强心针’。”优宜趣副总裁曲晶表示。原来，当天商务部发言人发表此说法后，整个跨境电商的朋友圈瞬间被刷屏，各个跨境电商的从业者，无论是平台、商家、供应链还是服务商，都表现出了一副特别开心，特别鼓舞人心的态势。

我国跨境电商零售的发展可谓是“异军突起”。也正是如此，该行业一直都面临着地方行业准入不规范、个人代购参差不齐等问题。

2016年4月8日，财政部联合海关总署和国家税务总局共同推出《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，提出“跨境电商零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节的增值税、消费税”。

不仅如此，新政还要求“网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单”。这也被外界解读为，针对跨境电商保税进口商品的监管，与一般贸易已经没有差别。再加上正面清单对进口商品品类的限制，以及税率优势的丧失，使得不少电商企业陷入绝望。

有业内人士计算过，税改前买4包花王纸尿裤价格是480元，不需要缴税，但税改后则需要缴纳57.12元的税费。因此，多地保税仓的出货量大减。资料显示，4月8日新政执行几天后，郑州保税区内出区单量较新政执行前订单下降比例达到70%。

值得庆幸的是，经过多部委和海关总署相关人员深入各个综合试验区进行实地考察，决定新政暂缓一年执行，并取消通关单，而此次，相当于再缓期一年的基础上，又延期了半年。

也许正如洋码头创始人兼CEO曾碧波所言“政府还是政府积极鼓励和支持跨境电商发展”。洋码头是C2C买手代购模式，商品均从海外直邮，再加上其早有准备，已降低平台的进口比例，扩大了出口比例。相对来说，它受新政影响较小。

在曾碧波看来，税改取消了政策红利，淘汰了过去因为免税产生的泡沫。今年下半年各大电商的竞争，也能看出各家真正的实力如何，行业竞争的本质将回归真正解决用户痛点。

不一样的“声音”

就在刚过去的“双十一”当天，跨境电商综试区试点杭州的出口跨境订单成交量104万单、2.1亿元，进口跨境订单成交量145.6万单，金额2.79亿元，其中下沙跨贸园区表现最抢眼，共成交进口跨境订单137.1万单，金额2.67亿元。

据中国电子商务研究中心预测，2018年中国跨境网购人数将达到3560万，消费规模将达到1万亿元人民币。

从这些市场表现就可以看出，跨境电商进口商品的消费需求依然强劲。因而对于此次商务部延长暂缓执行新政的原因，曲晶认为，因为国外高品质的商品，在中国有着刚性需求，只是看通过什么样渠道进来。“如果政府把“阳光化”的渠道堵死了，就必然是通过‘灰关’渠道进来。所以国家做出这个决策，也是顺应整个趋势的需求。”她说。

一千个读者眼里有一千个哈姆雷特。对于新政暂缓，也许大部分企业都认为是好事，但也有企业感觉到了“困惑”，甚至“弊大于利”。

宁波保税区一家跨境电商企业的负责人就表示，虽然又多给了半年，但在本质上并没有变。“最好能早点定下来，这样知道该从哪个方向转了，不至于心总是悬着。”

业界都把跨境电商“新政”形容成一把悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，都不知道这把剑究竟何时落下来。而从企业制定发展战略的角度来讲，时间拖得越长，自然经营风险就越高，肯定还是希望能尽快有个准确方向。

“延长了过渡期，也就是没有确定未来跨境电商的发展。这对跨境电商的融资极为不利。社会上的资本看不到跨境电商未来的趋势，就会惜投。而对经营者来说，不知道未来经营的重点是放在海外仓还是国内保税仓，也会错失很多机会。”聚优澳品首席执行官王炯昊表示。

有可能持续

综合目前的反馈来看，多数企业还是比较乐观，认为国家再次延长过渡期是为改革争取更多的时间，是考量市场反馈后作出的调整。

“从企业的角度来说，我们不用紧张于明年5月的政策不稳定性，可以相对安稳地再持续至少半年。虽然2017年底之后如何暂时尚无定论，但是综合衡量，还是利好大于利空的。”波罗蜜创始人张振栋表示。

在此次商务部网站公布的《关于延长跨境电商零售进口监管过渡期的谈话》一文中，提到“过渡期实施以来，跨境电商零售进口平稳发展，对于引导企业积极适应规范的监管要求、地方不断创新监管服务等发挥了重要作用……为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡，经有关部门同意，上述过渡期进一步延长至2017年底。”

对此，蜜惠CMO牛若英也表示，从这篇行文中可以看到国家层面对跨境电商模式的肯定。“就像我们业内一直强调的，跨境贸易是造福于民的，对促进消费有积极意义，而且随着汇率市场的变化，原来有关部门所担心的冲击的影响也在变小。”

不仅如此，相比新政刚出台时的“草率”而言，政府此次总算是充分顾及到了市场的反应时间和企业的应对需求，给出了企业足够的预留时间，这就是巨大的改善。

而政府的这一举动，也带给了跨境电商从业者一些希望。“我们也乐观地希望，现在的过渡期在很长一段时间内会得到继续延续，成为常态。”牛若英说。

就曲晶分析，她认为如果整个跨境电商的趋势发展良好，既满足了人们的需求，又杜绝了以前一些偷税、漏税的行为，使国家在整个税收层面不出现特别大的亏空，政府的政策支持还是会延续。”不过这要求所有的跨境电商从业者一定要给国家这样的信心，并且有这样的成绩，才能让国家这些政策的调研者有信心给到我们这样的支持。”她强调说。

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