当中国游戏在海外大杀四方，日本想加征“手游税”？

原标题：当中国游戏在海外大杀四方，日本想加征“手游税”？丨游戏干线

作者：游戏干线编辑部

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题图来源 | pexels

日本目前正在讨论向平台运营商征收海外消费税，此前日本通过 2015 年度修改税制已经开始向跨境发行的内容产品征收消费税，但海外企业制作的游戏 APP 方面，用户仅通过谷歌或苹果等运营商来支付使用费和消费税。因此从监管层面来说，这些消费税存在未缴纳给日本税务机关的情况。同时，由于许多外国游戏公司在日本没有开设办公地点，或仅开办办事处等中小型企业，这使得日本税务机关难以征税。

有鉴于此，日本目前正在讨论效仿欧盟等国家的现行法律，以制定针对发行于日本的海外手游的税收政策。

日本本土游戏主导日本手游畅销榜，海外游戏在日本市场收入增长强劲

据 Sensor Tower 商店情报平台显示，2022 年日本手游畅销榜 Top10 中，本土游戏依然具有领先优势，其中二次元 IP 手游《赛马娘》2022 年日本吸金超 7 亿美元，蝉联手游畅销榜冠军。仅有 2 款非本土手游进入榜单，分别是来自米哈游的《原神》和网易的《荒野行动》。

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2022 年海外游戏在日本市场的增长表现突出，其中《Puzzles & Survival》、《Lineage W》和《胜利女神：妮姬》等 6 款来自中国和韩国发行商的手游入围 2022 年日本手游收入增长榜 Top10。

日本市场是中国手游出海的必争之地，近年来日本手游畅销榜 Top100 中，中国手游数逐年增多，2022 年有 35% 的日本畅销手游来自中国，其中米哈游《原神》稳居收入冠军。

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2022 年，《三国志幻想大陆》、《云上城之歌》、《幻塔》、《新信长之野望》和《天谕》等多款中国手游陆续登陆日本市场，并取得不俗的收入表现。其中《三国志幻想大陆》日本市场吸金超过 5500 万美元，跻身 2022 年中国手游日本市场收入增长榜第 2 名。

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日本政府，想“端平”税收这碗水？

从现有信息来看，“手游税”并非直接瞄准游戏厂商，而是剑指苹果和谷歌。

这得从日本现行制度的“漏洞”说起。

不少日本用户通过谷歌或苹果商城下载游戏并游玩、付费，但由于很多游戏出自海外企业，且在日本没有实体，由此产生的消费税就没有缴纳给日本政府。与此同时，平台还会抽成，让大量的钱通过“苹果税”（30%）源源不断地流入自己的口袋。

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马斯克嘲讽称，苹果的抽成规则是向全互联网抽税，图源社交媒体

日本税务当局想改变这一局面。

据日媒报道，2022 年 12 月，日本内阁会议通过的 2023 年度税制改革大纲，其中列入了将讨论对国外游戏强化征收消费税的内容。据悉，日本财务省将在大型 IT 企业听证会，以及相关各方参与的研讨会上进行讨论。日媒称，日本当局计划修改 2024 年度以后的消费税法。

据日本媒体推测，日本很有可能会借鉴欧洲的做法来推进制度设计工作。欧洲此前认为，游戏服务是由大型 IT 企业向消费者提供的，那么就应该考虑由这些企业承担纳税义务。

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋认为，总体而言，日本政府的举措更多还是出于经济目的。

一方面，日本政府此举是为了弥补税收方面的漏洞；另一方面，日本智能手游市场不断扩大，在总体财源有限的背景下，日本政府开始寻求从中分一杯羹，扩大财税收入。

综合《日本经济新闻》稍早前消息，智能手机游戏对 APP 市场增长起到重要拉动作用。2021 年，包括广告收入在内，日本市场的 APP 销售额达到 306 亿美元，是 2015 年的 4.5 倍，其中游戏占 7 成。预计到 2024 年，它将扩大到 387 亿美元。

“这一政策落地所产生的具体影响还有待观察，但从中长期的视角来看，那些曾经通过“合理”方式避税逃税的互联网企业，今后恐怕将不得不缴纳高额税款了。”

最大对手并非中国

本手游市场是海外游戏企业的必争之地。日本角川 ASCII 综合研究所去年 8 月曾发布一份有关日本国内外游戏产业的报告，资料显示，2021 年世界游戏市场规模为 21.9 万亿日元，日本国内游戏市场规模为 2 万亿日元，其中手机游戏的规模为 1.3 万亿日元。

在海外企业抢夺日本市场的过程中，《原神》《荒野行动》《第五人格》《阴阳师》等中国开发的游戏大受欢迎。《2022 国内手游出海白皮书》显示，在全球 2021 年中国手游出海收入排行榜上，《原神》在美国、日本拿到第一，而按照市场分布来看，日本是贡献最大的海外市场，其次是美国，分别为 9.6 亿美元和 8.6 亿美元。

除此之外，三七互娱的《末日喧嚣》、乐元素的《偶像梦幻祭》等老面孔排名也是日本手游 TOP30 畅销榜的常客。

悠星网络凭借代理《碧蓝档案》、《碧蓝航线》和定位独特赛道的二次元日麻《雀魂》，成为最大赢家。而 SLG 作为出海日本的热门品类，友塔游戏《黑道风云》以及灵犀互娱《三国志》系列，都是 SLG 赛道的出色选手。主打风格化包装的《万国觉醒》、本地化题材定制的战国题材产品、借力日本历史题材受众的三国系产品也有一席之地。

不过，在日本业界看来，海外公司的冲击并不是日本本土手游日益衰微的原因，而是日本企业缺乏竞争力的结果。日本游戏开发商二木曾在接受《纽约时报》对话时表示，日本游戏产业最大的威胁并非来自中国。相反，问题根本还是在日本自身，包括人口老龄化和市场萎缩，授权协议使得创作者无法获得收益，以及保守的公司不愿接受新创意等等。

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