印度央行针对新零售支付系统广泛征求意见

原标题：印度央行针对新零售支付系统广泛征求意见

最近，印度政府一直在采取措施推动零售数字支付。

就在印度央行——印度储备银行提议建立一个新的零售支付体系两个月后，他们于近日发布了一份新零售支付框架草案(New Umbrella Entity，简称 NUE)，以与原有的支付系统形成竞争。

现在，印度央行已邀请所有的利益相关者在 2 月 25 日前对该框架草案提出意见。印度央行在声明中表示：“我们的目标是建立一个专注于零售支付系统的新的零售支付框架。”

根据草案，印度央行拟组建的新零售支付系统既可以是营利性的，也可以是非营利性的。它受《支付结算体系法》以及其他相关法规约束。此外，有资格申请新零售支付系统的个人或公司将受《外汇管理规范》的约束。 

印度央行的这份草案还补充道：“申请新零售支付系统的最低缴纳资本为 50 亿卢比，并且任何一个申请人或公司将不得在该系统投资超过 40％。”

印度央行此举旨在鼓励竞争和创新，以降低单一化带来的风险，实现零售支付系统的财务稳定性。这一计划将终止印度国家支付公司（NPCI）对现有零售支付系统的垄断。

根据最新数字统计显示，印度国家支付公司在 2019 年 10 月处理的零售电子支付交易额占总数的 60％。

此外，由于之前曾出现过数据泄露和负面的财务事件，印度央行曾一度表示对印度国家支付公司一家独大的状况表示担忧。

去年 12 月，印度央行就开始建议建立替代的新数字零售支付系统。印度央行表示：“通过向消费者提供替代的数字零售支付系统，将有助于把数字支付覆盖到更大的范围，从而减少人们对现金的依赖。”

今年一月，印度央行还要求包括银行在内的发卡行禁止未开通非接触式功能信用卡和借记卡的线上支付服务，银行需要根据自身的风险预测来决定是否禁用银行卡交易，如无卡交易、有卡交易和非接触式交易权。

据悉，印度储备银行此举旨在遏制信用卡欺诈行为，并在印度各个商业银行内实行统一管理。在过去的几年里，印度境内的银行卡交易数量和价值都有所上升。截至 2019 年 3 月的财年，信用卡交易量攀升至 160.462 亿笔，价值 451221 亿卢比；借记卡的交易量为 142.738 亿笔，价值 390426.4 亿卢比。