法国要求美国支持全球统一数字税 避免各国单独开征

原标题：法国要求美国支持全球统一数字税 避免各国单独开征

腾讯科技讯  在过去一两年时间里，面对美国跨国互联网公司的避税行为，欧洲许多国家推出了数字服务税，而且全世界更多的国家准备进行效仿，这一数字税引发了美国政府的不满，美国政府甚至威胁要对法国政府的数字服务税进行报复。据外媒最新消息，法国政府日前表示，为了避免更多单一国家的政府推出数字服务税，美国应该支持全球统一的数字服务税。

据国外媒体报道，法国政府周五表示，如果美国总统唐纳德·特朗普在下周的达沃斯世界经济论坛上拒绝对数字公司征税的新的国际规则，美国将面临其他国家对科技巨头征税激增的风险。

法国财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)希望美国政府在达沃斯对国际税制改革做出承诺，并敦促华盛顿解除对法国香槟、奶酪和奢侈手袋征收关税的威胁，美国政府此举是为了报复法国自己开征的数字税。

勒梅尔说，经济合作与发展组织起草的一项普遍税收提案已接近达成一致，但华盛顿需要采取“最后一步”达成妥协。

“摆在桌面上的建议是正确的解决方案，”勒梅尔在与经合组织负责人安吉尔·古里亚会谈后告诉记者，“我们要求我们的美国朋友在未来几天里迈出最后一步。”

美国政府调查发现法国的数字服务税将损害美国科技公司后，华盛顿威胁对价值 24 亿美元的法国产品征收高达 100% 的关税。

法国政府去年宣布，对在法国收入超过 2500 万欧元(2778 万美元)和全球收入 7.5 亿欧元的公司在法国获得的互联网服务收入征收 3% 的数字服务税。

特朗普表示，它不公平地针对美国公司，巴黎方面否认了这一指控。

特朗普政府曾表示，对几十年来国际税收规则的彻底改革必须有一个条款，让美国公司可以选择。勒梅尔拒绝了这种可能性，称之为“不可行”，并敦促华盛顿支持经合组织的提议。

经合组织负责人古里亚回应了勒梅尔的观点，并表示彻底重写国际税收规则之外的替代方案是不可行的。

古里亚说:“税收制度的多元化，体系的多元化，税收的多元化，每一种都有不同的税率和方法，这真的是难以控制的。”

除了法国之外，欧洲已经有许多国家的政府制定了数字服务税计划，英国政府的数字税将从今年某个时间点开始生效，之前，美国政府也对英国提出了警告，奉劝不要启动数字服务税，否则美国将暂停和英国进行了贸易谈判等。

众所周知的是，在过去几十年时间里，美国科技公司被指在欧洲地区进行复杂的避税操作，他们利用了欧洲国家的税收制度漏洞，在荷兰、爱尔兰等注册复杂的子公司，相互转移营业利润，这一举动导致美国科技公司在欧洲许多国家获得的庞大收入和所缴纳的税金不成比例，这些行为也在许多欧洲国家的舆论遭到了抨击。

面对这些避税举动，欧洲国家推出了数字服务税。虽然针对的是规模比较大的全球科技公司，但是主要受影响的是美国大型科技公司。未来，这些公司需要根据在某个国家获得的收入缴纳数字服务税，而不再是根据盈利水平。

美国政府认为数字服务税损害了美国政府对于这些公司的征税权益，因此提出了反对。

据国外媒体报道，卡尔加里大学会计研究员阿努普·斯里瓦斯塔(Anup Srivasta)告诉一家科技媒体称:“数字服务税可能爆发一场大规模贸易纠纷，美国和法国都不太可能让步。法国需要钱来弥补赤字，特朗普没有表现出妥协的意愿。此外，美国科技公司在华盛顿有很多钱可以游说。”

据外媒分析，数字服务税的本质归结为一个漏洞：在经合组织定义的传统税收标准中，企业在创造价值的地方纳税——也就是说，在那里它们有实体存在。然而互联网公司可以从许多国家地区的用户活动中赚很多钱，但是他们不必部署实体公司存在，也不必缴税。

2015 年在一份强调“数字经济的税收挑战”的报告中，经合组织关注这个问题。当时，美国奥巴马政府对此并不满意，他已经指责欧盟不公平地攻击美国科技巨头以推动其“商业利益”。

自那以后，经合组织一直在努力想出一个统一的方法，在全球范围内解决这个问题，而不是让每个国家都想出自己的数字服务税规则。该组织认为，拥有各种双边协议而不是全球标准，将会给所有企业带来相当大的压力——无论它们是小企业还是大企业，无论它们是否位于美国。

尽管进展缓慢，但是这一计划已经取得了进展，部分是因为经合组织正试图将 135 个成员国的各种关切和要求结合起来。然而，一个重要的发展是该组织提出的建议，即确保数字公司“在有面向消费者的重要活动并产生利润的地方”纳税，而不是在有实体存在的地方纳税。

卡尔加里大学哈斯卡尼商学院助理教授卢米塔·恩纳切(Luminita Enache)表示：“法国对在该国运营的不交税的数字公司感到沮丧。但在国际层面上，人们一直在讨论为数字税收建立一个更广泛的框架。”

“我认为需要更多的讨论和协议，才能在不同国家达成共识，从而避免贸易纠纷。”

“如果美国因为数字税报复法国，他们将不得不开始报复意大利、奥地利和英国。”在美国威胁报复后，法国财长勒梅尔说:“我们将在美国和欧洲之间爆发贸易冲突。”。

欧洲贸易专员菲尔·霍根(Phil Hogan)宣布，如果特朗普政府征收关税，欧盟将支持法国，这进一步加剧了对美欧贸易战的担忧。

然而，事实上，欧洲国家似乎不愿意做什么来支持法国政府。就德国而言，它已经对特朗普总统威胁对欧洲汽车制造商征收关税感到足够担忧，届时德国汽车行业将因为关税下滑 12%。

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