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为提升加密货币行业监管力度和效率 日本金融厅实施内部架构重组

Milly Li  • 

为了更好地处理金融科技 —— 特别是加密货币领域里的相关工作,日本政府已经对该国金融监管机构 —— 日本金融厅(FSA)进行了全面改革。根据当地媒体报道称,为了使整个组织架构更加合理,日本金融厅对旗下各个部门都进行了调整重组,旨在更加适应当前金融行业里遇到的新问题和挑战。

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从今天开始,日本金融厅将会成立一个下属的战略发展和管理局(trategy Development and Management Bureau),取代了原来的调查局(Inspection Bureau)。日本金融厅战略发展和管理局将负责制定金融战略政策,处理涉及数字货币市场、金融科技和洗钱等方面的问题。此外,该局还将负责对金融机构的行政职责检查。

此外,日本金融厅还会成立一个政策和市场局(The Policy and Markets Bureau),取代原来的规划和协调局(Planning and Coordination Bureau)。日本金融厅政策和市场局的主要任务是针对快速发展的金融科技行业,制定相应的法律监管框架。

不过,日本金融厅下属的监察局没有进行任何调整。

今年,日本金融厅加大了对加密货币交易所的执法力度。三月份,该机构向七家加密货币交易所发出了“处罚通知”,并经过一轮检查之后,暂停了两家加密货币交易所活动。六月份,日本金融厅再次向五家已注册的加密货币交易所发出了业务整改通知,披露这几家交易所的内部管理系统不够完善,反洗钱措施执行的不到位。

七月初,日本金融厅宣布正在考虑修改加密货币交易监管法律框架。根据目前披露的信息,日本金融厅计划通过《日本金融工具和交易法案》(FIEA),而不是现行的《支付服务发》(Payment Services Act)来管理加密货币交易所。这意味着,日本所有加密货币交易所必须执行更加严格的客户保护措施,因为根据《日本金融工具和交易法案》的要求,管理客户资金、证券和股票的证券公司必须将客户资金和公司资产区分开。

今年六月,日本财政部长藤卷健史(Takeshi Fujimaki) 向副总理麻生太郎(Taro Aso)询问加密交易是否应通过“单独结算税”来征税,而不是按照当前方式纳入到“杂项收入”中。麻生太郎当时表示,如果改变现有征税方式可能会引发人们对“税收公平”的关注,公众反应就会发生变化。如果加密货币征税计划发生改变,意味着加密货币交易税率将会和股票及外汇交易一样,从现行最高 55%,调整为 20% 的固定税率。


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